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團費低於行業公認價屬違法
昨天，國傢旅遊局針對《旅遊法》第三十五條做出細化解釋：傭金、人頭費均認定為“不正當利益”。此外，旅遊部門表示將開展為期半年左右的市場秩序專項整治，查處以不合理的低價組織旅遊活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅遊者合法權益的違法行為。1無理由低於行業價為“零負團費”以不合理的低價組織旅遊活動：旅行社以低於接待和服務費用的價格或者行業公認的合理價格提供旅遊服務，且無正當理由和充分證據證明的。對此，環境國旅總裁鐘暉表示，自《旅遊法》實施後，正規旅行社普遍遵守規定，這使得近期一些無資質的企業又開始以零負團費攬客攪亂市場，國傢旅遊局此次對“不合理低價”作出解釋有助於執法部門查處零負團費行為。但同時，鐘暉認為，《通知》中有關“行業公認的合理價格”不好界定，“首先旅遊產品的定價是市場性行為，同一個目的地也會受季節、節假日等因素影響而隨時變化。此外，"行業公認價"是由國傢旅遊局還是中國旅遊行業協會旅行社分會指定也沒有說明。”2傭金、人頭費均為“不正當利益”回扣等不正當利益：旅行社或者其從業人員違反不正當競爭的有關規定，或者通過誘騙、強迫、變相強迫旅遊者消費，收受的旅遊經營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等各種名義給予的財物或者其他利益。鐘暉對此表示，新的《通知》中要求更加嚴格，把除回扣外的傭金、人頭費等也歸入瞭不正當利益的范疇，這對一些想鉆空子的旅行社是一個打擊。而銀行房屋信貸貸慶豐銀行享優貸缺錢急用哪裡汽車貸款銀行信貸房貸任何問題免費諮詢帶團多年的導遊小安向記者透露，傭金在歐洲的一些大型正規購物商場普遍存在，“比如巴黎的老佛爺店，不管是旅行社還是會議公司帶團過去，就會有5%的傭金，但這又是遊客的必去之地。”此外，旅行社內部人士表示，人頭費主要存在於旅行社和景區之間，比如旅行社隻要一年帶夠1000人，景區就可以在票價上給予優惠，這種模式也很普遍，如果要查問題主要出在景區。京華時報記者田虎
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-18/160688249.html
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